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超多利好!株洲市關於促進招商引資的若干政策(2017-2022 年)

株洲市人民政府關於印發《株洲市關於促進招商引資的若干政策(2017-2022 年)》的通知

各縣市區人民政府,株洲經開區管委會,市政府各局委辦,各直屬 事業單位:

現將《株洲市關於促進招商引資的若干政策(2017-2022 年)》 印發給你們,請認真組織實施。

株洲市人民政府

2017年12月20日

株洲市關於促進招商引資的若干政策 

(2017-2022 年)

為貫徹落實省第十一次黨代會提出的“創新引領、開放崛起” 戰略,實現市第十二次黨代會提出的“加快建成‘一帶一部’開放發 展先行區”目標,結合開放崛起大勢和我市實際,現就進一步加強 招商引資工作提出如下政策措施。

第一條 獎勵項目落地

1.對新引進符合我市產業政策的重點生產經營性項目,對履行協議在合同約定期間內投產實現税收的,按其對地方財政所作 貢獻自投產當年開始按前3年 100%、後兩年 50% 給予獎勵。(含用地等綜合性獎補)。

2.對主機企業新引進配套企業的,從新引進配套企業對地方 財政所作貢獻中支出 15%用於獎勵主機企業經營團隊,持續三年,每年最高不超過 100 萬。

3.支持本地企業增資擴產、轉型升級、做大做強,本地企業新 增設備投資 3000 萬元以上的投資額的3%—5%一次性給予獎勵。 單個企業獎勵最高不超過 500萬元。

4.對新引進的符合株洲.中國動力谷“3+3+1”特色產業體系 且投資在 5 億元以上的重大項目予以“一事一議”支持。對於已享 受整體政策打包的、成區成片開發的招商項目,具體政策由總承包 商自行確定。

5.對在本市新註冊設立的外資企業,實際到資現匯在 1000 萬美元以上 3000 萬美元以下的,一次性獎勵 100 萬元人民幣;實際 到資在 3000 萬美元以上的,一次性獎勵 200 萬元人民幣。“實際到資”是指在本市新設外資企業註冊資本實際到資(包括增資)(以人民銀行現匯為準)。

第二條 鼓勵技術創新

6.對重大科技成果轉化的產業化項目給予 50-200 萬元的獎勵, 或通過股權代持基金予以支持(具體辦法另定)。

第三條 強化用地保障

7.對符合我市產業發展需要的重點招商項目,可以採取長期 租賃、先租後讓、租讓結合等靈活多樣的供地方式,降低外來投資 企業用地成本。工業用地可先以“招拍掛”方式租賃取得,並明確約 定正式投產後轉為出讓建設用地的條件,土地租賃者可按照基本 建設報建程序,憑租賃合同等國土資源部門的用地批准手續辦理 工程報建手續,達到約定的受讓條件後,簽訂出讓合同,轉為出讓 建設用地。鼓勵各地以工業用地在法定最高出讓年期內縮短出讓 年期等方式實行彈性出讓。在符合規劃、不改變用途的前提下,對 企業利用現有工業用地提高容積率的,不增收土地出讓價款。

第四條 實行經營貢獻獎勵

8.對新引進的年營業收入達到 5 億元以上或市內税收貢獻率前30強的企業,對其高級管理人員(包括董事長、副董事長、總經理、副總經理、監事長、總工程師、總會計師或相當層級職務的人員,每家企業不超過 10 名)按照個人已納所得税額的市區部分全額予以 獎勵,獎勵金額最高不超過 100 萬元,每人在本政策時限內可享受 三年。單個企業的獎勵對象累計獎勵金額不得超過該企業對地方 財政所做貢獻的30%。

9.對新引進的工業企業年主營業務收入首次分別達到 1 億元、5 億元、10 億元、20 億元、50 億元、100 億元、200 億元、300 億元、400 億元、500 億元台階時,按企業對應台階主營業務收入萬分之 一標準獎勵企業法人代表或在株主要負責人,若當年貢獻率低於 企業前三年平均值則按獎勵標準 50%獎勵。獲獎企業可自籌資金 獎勵其他班子成員。

10.對新引進的現代物流自營營業收入首次達到 3000 萬元、5000 萬元、8000 萬元、1 億元以上的物流企業,且本企業當年納税額和 財政貢獻率應高於上一年度,按等次分別給予一次性獎勵 10 萬 元、15 萬元、20 萬元、30 萬元;以後每跨越 1 億元台階,給予一次 性獎勵 30 萬元。本條獎勵直接獎給企業經營團隊。

11.對新引進的規模以上商貿流通、健康養老、文化創意、體育 休閒等其他服務業企業營業收入首次達到 5000 萬元、1 億元,且 本企業當年納税額和税收貢獻率高於上一年度的,分別給予一次 性獎勵 5 萬元、10 萬元,以後每跨越 1 億元台階的,給予一次性獎 勵 10 萬元。特大型商貿流通企業給予最高不超過 100 萬元的獎 勵。本條獎勵直接獎給企業經營團隊。

12.對新引進的旅遊飯店、旅行社、等級旅遊區(點)年營業收入首次達到 1000 萬元的、且本企業當年納税額 50 萬元以上,分別 給予一次性獎勵 5 萬元,之後達到 2000 萬、納税 100 萬以上的,獎 勵 10 萬元,以此類推;等級旅遊區(點)營業收入超過 1 億元以上的, 且本企業當年納税額和税收貢獻率高於上一年度,每跨越一個 1 億 元台階,給予一次性獎勵 30 萬元。本條獎勵直接獎給企業經營團隊。

第五條 加大金融支持力度

13.建立投貸保聯動機制,做大政府性產業發展引導基金,擔 保資金,風險補償資金,引導社會投資機構,銀行業金融機構支持, 支持我市科技型企業、園區企業、成長型中小企業發展。

第六條 發展總部經濟

14.引進的總部企業自認定為總部企業年度起,納入本市統計 核算的營業收入超過 20 億元以上的(含 20 億元),按營業收入的 1.5%給予資金支持,最高不超過 3500 萬元;對達到 15-20 億元的(含 15 億元),按營業收入的 1%給予資金支持;對營業收入達到 10-15 億元的(含 10 億元),按營業收入的 0.7%給予資金支持,支 持期限為兩年。企業可拿出不少於 10%的獎勵資金用於獎勵高級 管理人員及其他有突出貢獻的人員。

第七條 獎勵招商引資中介人

15.對引進市外客商來株投資興辦工業、服務業、農業產業項目,內資固定資產投資額達 5000萬元以上的(農業2000萬元以上),分別按固定資產投資額的 0.4%、0.3%、0.2%予以獎勵,獎勵金 額最高不超過 100 萬元;外資固定資產投資額達 1000萬美元以上的,分別按固定資產投資額的 0.5%、0.3%、0.2%,對中介人予以獎 勵。獎金在項目竣工投產或運營後及時予以兑現。(國家公職人員不享受中介獎勵)

16.對符合株洲市產業發展規劃,對中國動力谷建設具有強大 支撐作用成長性好、帶動性強、投資強度大、經濟貢獻度高的固定 資產投資額為 5 億及以上的重大項目,採取“ 一事一議”的方式予 以中介人獎勵。(最高不超過 1000 萬元)

17.充分發揮知名企業、院士、專家的招商作用,對引進項目作出重大貢獻的企業、院士、專家採取“一事一議”方式予以中介獎勵。

第八條 高端人才引進

18.鼓勵招商引資與引智並舉,按《市委市政府關於進一步推 進人才優先發展的 30 條措施》及配套政策為新引進企業提供人才 支撐。完善高層次人才引進綠色通道制度,形成多種形式的“人才 驛站”。設立人才專項引導基金,積極引進國際人才與海外留學人 才。支持舉辦企業高層人才招聘會、人才交流會,引進企業急需專 家和高層人才。對企業引進的“千人計劃”、“百人計劃”等高層次人才,給予獎勵補貼,優先辦理落户手續,提供創業資助、配偶就業、 子女入學和醫療保障等待遇。

第九條 優化投資環境

19.對招商引資企業建立綠色通道,項目審批實行“聯審聯辦”制度,並實行“一站式”服務,對權屬範圍內涉及的各項手續優先辦 理,提供“最多跑一次”的保姆式服務,對涉及國家、省相關事項手續的,由相關部門協助辦理。

20.建立招商引資聯席會議制度。根據招商引資項目洽談及建 設情況,適時召集商務糧食局、發改委、規劃局、國土資源局、經信 委、交通運輸局、環保局、財政局等相關部門和單位舉行聯席會議, 及時協調解決招商引資發展中遇到的困難和問題。

21.建立招商引資容錯糾錯機制,對在招商引資過程中遇國家 重大政策調整或政策不明晰的,不以個人意志為轉移而產生的過 失或錯誤,但符合決策程序,未謀取私利且無主觀故意的,不予追 究相關責任人責任。

第十條 附 則

22.本意見適用於工商註冊地、税收徵管關係及統計關係在本 市範圍內,有健全財務制度、具有獨立法人資格、實行獨立核算,承 諾 10 年內不遷離註冊及辦公地址、不改變在本市的納税義務、不 減少註冊資金的企業或機構,且税收貢獻度在 20 萬元 / 畝以上或 投資強度在 200 萬 / 畝以上。若被扶持(獎勵)企業違反承諾,將追 回已經發放的扶持(獎勵)資金。

23.對符合株洲市產業發展規劃,成長性好、帶動性強、投資強 度大、經濟貢獻度高的重大項目,採取“ 一事一議”的方式予以支持。

24.新引進總部企業應符合以下條件:

世界500強企業、中國500強企業、民營500強企業在本市投資10億元人民幣(下同)及以上企業,在本市實繳註冊資本(現金和有形資產)不低於1億元,且其控股母公司總資產不低於20億元,前2年產值規模(營業收入)不低於30億元,引進後其納入本市統計核算的產值規模不低於10億元,每年對税收貢獻不低於2000萬元。

境外世界500強企業在本市實繳註冊資本在現匯2000萬美元及以上,每年對税收貢獻不低於 2000萬元。

25.獎勵兑現按市縣園區確定的分擔比例承擔。所有涉及的金額以人民幣為計算幣,外資按外匯兑換率折算。獎勵標準中“以上” 的含義包含本數,“以下”不包含本數。

26.所有獎勵或補貼如在其他政策(含市級和縣區級)中已經 享受了的,不重複享受。

27.涉及政策兑現每年組織實施一次,每年1月開始組織申報,各縣市區、園區初審後,提交市商務糧食局彙總,市商務糧食局聘 請第三方機構評審,報市開放發展工作領導小組會議審核後,提交 市審計局審計,出具審計報告報市人民政府常務會議審定。

28.本政策有效期為 2017-2022 年,自發布之日起施行。各縣 市區、園區可參照本政策措施自行制定本地招商引資政策。遇國、 省相關政策調整,市人民政府可根據執行情況予以修訂。

29.本政策措施由市人民政府負責解釋,具體解釋工作由市商務糧食局承擔。

株洲市人民政府關於印發《株洲市關於促進外經貿發展的若干 政策(2017-2022 年)》的通知

各縣市區黨委和人民政府,各企事業單位,市直機關各單位、各人 民團體和中央、省屬在株各單位:

現將 《株洲市關於促進外經貿發展的若干政策(2017-2022 年)》印發給你們,請認真組織實施。

株洲市人民政府 

2017年12月26日

株洲市促進外經貿加快發展的若干政策 

(2017—2022 年)

為實現市第十二次黨代會確定的加快建成“一帶一部”開放發 展先行區目標,培育外經貿競爭新優勢,推動外經貿追趕式發展, 依據 《中共湖南省委關於大力實施創新引領開放崛起戰略的若干 意見》精神,結合我市實際,特制定如下政策。

一、鼓勵企業擴大出口,支持高新技術產品出口

以出口企業上年度一般貿易出口額為基數 (以海關統計為 準),對超基數 100 萬美元以上的增量部分按 1~3 分人民幣/美 元的標準支持;對高新技術產品和高新技術出口按 1~3 分人民 幣/美元的標準支持。每年單個企業最高支持額度不超過 400 萬 元。

二、鼓勵業績迴流與新增“破零”

對新增“破零”或迴流實現外貿業績的企業,進出口額達到 10~100 萬美元的,一次性獎勵 3 萬元;100 萬美元以上的部分,按 1~3 分人民幣/美元的標準支持(已享受引進加工貿易製造企業 補貼不再補)。

三、鼓勵開展加工貿易

重點支持發展先進裝備製造、航空、信息產業、生物醫藥、新材 料、新能源和環保節能產業的加工貿易向產業鏈高端發展。對新引 進落户的加工貿易企業,實現有進出口實績的,除省補貼部分外,市給予 1~3 分人民幣/美元的標準配套支持。對本地新增開展加 工貿易的企業,完成加工貿易實績的,也按同樣標準支持。

四、支持外貿綜合服務平台建設

支持國家級和省級園區設立外貿綜合服務中心,為園區中小 企業及園區外企業提供諮詢培訓、通關報檢、退税、外匯核銷、融資 等全流程外貿服務。對外貿綜合服務平台場地租賃費、業務開展給 予補貼;外貿綜合服務平台每成功幫助一家企業當年進出口業績 實現“破零”達到 10~100 萬美元的獎勵 3 萬元,達到 100 萬美元 以上的獎勵 10 萬元;平台自身進出口增量達到 5000 萬美元以上 的給予 100 萬元獎勵。對通過省年度考評的外貿綜合服務平台每 家給予 20~60 萬元的補助。

五、加大外貿企業的融資支持

優先支持園區基礎設施建設和園區外貿企業的籌融資,支持 銀行與擔保機構、小貸公司等加強合作,共同做好中小微外貿企業 的信貸服務。採取財政、市投融資公司、擔保公司共同出資等方法, 設立信用擔保基金,為中小微外貿企業提供融資擔保、資金週轉、 出口退税墊支等方面的服務。降低擔保費率,對為外貿企業提供擔 保的擔保公司所承擔的風險給予一定補貼。

六、提升通關口岸平台

以建設完善“無水港”,建立鐵路、公路、水路、航空等多式聯 運、拓展口岸功能為重點,對國際物流中心、配套功能設施項目、電 子口岸建設項目、進出口商品展示交易中心等實體平台,每年給予不超過 100 萬元的補貼。對符合保税物流中心產業導向的加工貿 易企業和一般貿易企業,根據其進出口實績,按照其進出口貨物分 別給予 3 分人民幣 / 美元、1.5 分人民幣 / 美元的物流運費獎勵。 鼓勵和支持引進現代服務業及相關新型業態項目,對期貨保税交 割、大宗商品現貨市場保税交易、文化貿易和現代物流、現代金融、 融資租賃、信用擔保、服務外包、研發設計等項目給予重點扶持。對 入駐保税商品交易展示中心商鋪,自投產後第一年進出口總額在 500 萬美元及以上、後續年度年進出口額不低於 500 萬美元,簽訂 入駐協議並繳納押金的,自租賃之日起前三年租金全免。

七、支持文化服務貿易和服務外包發展

支持創意設計、工藝美術、演藝娛樂等特色文化出口,對年度 文化出口超過 300 萬美元(演藝娛樂超過 30 萬美元)的企業給予 補助,單個企業補助金額不超過 30 萬元。對年度服務外包執行額 超過 50 萬美元的企業給予補助,單個企業補助金額不超過 30 萬 元。

八、支持企業加快“走出去"

加強對“走出去”企業的項目信息、政策諮詢、法律支持、金融 保障等綜合服務。鼓勵優勢企業到海外發展,在境外建立研發機 構、生產基地、原料基地和併購企業。對企業實施對外投資項目產 生的前期費用給予補貼,補貼標準不超過實際發生額的 50%,單個 項目補貼不超過 200 萬元;對開展對外投資和經濟合作業務帶動 本市產品出口 500 萬美元以上的企業給予獎勵,單個企業獎勵金額不超過 50 萬元。支持中小企業集羣式“走出去”,鼓勵企業抱團 到境外參展,共同打造區域品牌。對企業開展國際電商、國際認證、 國際商標註冊、專利申請、專利許可、體系認證和標準制定等國際 品牌建設基礎性工作,取得成效的給予一定補貼,單個企業補貼不 超過 20 萬元。

九、支持企業開展對外承包工程業務

指導企業積極利用國家和省級有關優惠政策開拓對外工程承 包市場。對年度完成營業額超過 1000 萬美元以上的對外承包工程 企業給予獎勵,單個企業獎勵額度不超過 50 萬元。

十、促進對外勞務合作

支持對外勞務合作服務平台開展外派勞務服務工作,暢通勞 務人員出國務工渠道,維護勞務人員合法權益。對年度派出勞務人 員 500 人以上的對外勞務合作服務平台,給予外派勞務培訓、宣 傳、對接等方面的費用補貼,單個平台補貼額度不超過 20 萬元。

十一、每年設立一定的促進外經貿發展專項資金,用於促進全 市外經貿發展

對符合株洲市產業發展規劃,成長性好、進出口額大的重大項 目,採取“ 一事一議”的方式予以支持。

十二、附則

·獎勵金額以人民幣為計算幣,獎勵標準中“以上”的含義包 含本數,“以下”不包含本數。

·獎勵、補貼以物流、培訓、搬遷、技術改造等名目予以實施。

·本政策措施由市人民政府負責解釋,具體解釋工作由市商 務糧食局承擔。涉及政策兑現每年根據情況由市發展開放型經濟 領導小組決定組織實施,各縣市區、園區和示範區按通知要求進行 初審後,提交市商務糧食局彙總,報市發展開放型經濟領導小組會 議審核後,按要求提請市人民政府常務會議審議。

·本政策有效期為 2017 年 -2022 年,自公佈之日起施行。各 縣市區、園區和示範區可參照本政策措施自行制定本地促進外經 貿發展政策措施。市政府可根據執行情況予以評估和修訂。遇國 家、省相關政策調整另有規定的,從其規定。

責任編輯:若葉

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